Pedidos para aumento da incapacitação de Netanyahu após declaração do chefe do Shin Bet
23-04-2025 - JP
À medida que a pressão sobre Netanyahu aumenta, novas alegações do chefe do Shin Bet apontam para ações que podem levar à incapacitação legal do primeiro-ministro.
Os pedidos para promulgar um processo para declarar o primeiro-ministro Benjamin Netanyahu legalmente incapaz de exercer seu cargo aumentaram após a divulgação de uma declaração juramentada do chefe da Shin Bet (Agência de Segurança de Israel), Ronen Bar, na segunda-feira.
No depoimento, Bar afirmou que Netanyahu decidiu demiti-lo devido a uma série de medidas que representavam ameaças políticas.
Isso incluiu a recusa de Bar em aprovar medidas de segurança que teriam atrasado o depoimento de Netanyahu em seu julgamento criminal; a investigação do Shin Bet em dois casos envolvendo assessores próximos de Netanyahu, relacionados ao vazamento de documentos confidenciais e supostos serviços de relações públicas fornecidos pelos assessores ao Catar; a investigação do Shin Bet sobre o massacre de 7 de outubro, que incluiu críticas à cúpula política; e a insistência de Bar na formação de uma Comissão Estadual de Inquérito.
Bar também afirmou no depoimento que Netanyahu o pressionou a usar ferramentas reservadas para uso contra subversão ou ameaças de violência, contra líderes e “financiadores” dos protestos contra as reformas judiciais.
O Gabinete do Primeiro Ministro revelou que um desses líderes era o advogado Gonen Ben-Yitzhak, um dos fundadores do grupo de protesto do Ministro do Crime.
Por fim, Bar alegou que Netanyahu havia exigido que, em caso de crise constitucional, obedecesse ao primeiro-ministro e não ao Supremo Tribunal de Justiça. Ele também apresentou um depoimento confidencial com documentos que, segundo ele, comprovavam suas alegações.
A Lei Básica quase constitucional : O Governo afirma: “Caso o Primeiro-Ministro esteja temporariamente impossibilitado de exercer suas funções, seu cargo será exercido pelo Primeiro-Ministro Substituto. Após 100 dias consecutivos em que o Primeiro-Ministro Substituto tenha exercido o cargo no lugar do Primeiro-Ministro e não tenha retornado ao exercício de suas funções, será considerado incapaz de exercer suas funções em caráter permanente.”
Uma cláusula posterior acrescenta que “o Governo é considerado como tendo renunciado no 101º dia em que um substituto serviu em seu lugar”.
A lei não define o termo “incapaz”, mas há indícios em decisões judiciais dos últimos anos que indicam que, em certas situações extremas, o termo pode se referir a “legalmente incapaz” e não necessariamente física ou mentalmente incapaz.
Em uma tentativa de impedir que a interpretação de "legalmente incapaz" se aplicasse a Netanyahu, a coalizão em março de 2023 alterou a lei para que ela se referisse apenas à incapacidade física ou mental.
No entanto, o Supremo Tribunal de Justiça decidiu em janeiro de 2024 que a lei só entraria em vigor a partir do próximo Knesset, uma vez que foi feita sob medida especificamente para Netanyahu e, portanto, equivalia a um uso indevido do poder constitucional pelo Knesset.
Considerar o primeiro-ministro "legalmente incapaz" de exercer o cargo nunca aconteceu antes, e o resultado seria incerto. No entanto, é altamente controverso, pois equivaleria à destituição do mais alto funcionário eleito e, possivelmente, à queda do governo.
Líderes da oposição têm sido cautelosos em apoiar tal medida, conhecida como "incapacitação", por receio de que seu apoio a ela possa deslegitimá-la como uma medida política aos olhos dos apoiadores do governo.
Líderes da oposição preferiram “deixar a legalidade” para o sistema judicial e se concentrar, em vez disso, nas esferas do parlamento e da opinião pública, de acordo com duas fontes da oposição.
Crítica do deputado da Unidade Nacional
Um membro da oposição, o deputado Matan Kahana , da Unidade Nacional , criticou duramente a ideia de incapacitação. Kahana argumentou em uma publicação no X que exigir incapacitação era tão severo quanto pedir para desobedecer ao Tribunal Superior.
A batalha jurídica pela incapacidade tem sido, portanto, travada principalmente por ONGs. Uma em particular, a "Guarda da Democracia de Israel (IDG)", entrou com uma petição no Tribunal Superior de Justiça na sexta-feira para emitir uma liminar para que o primeiro-ministro e o governo expliquem por que ele não deveria ser considerado incapaz para o cargo. O IDG solicitou e recebeu permissão na segunda-feira para adicionar o depoimento da Ordem dos Advogados ao seu recurso.
Netanyahu está sendo julgado por uma acusação de suborno e três acusações de fraude e quebra de confiança, e já em 2020, vários grupos entraram com uma petição no Supremo Tribunal de Justiça para impedi-lo de servir como primeiro-ministro devido ao conflito de interesses inerente de ser responsável pelo sistema de aplicação da lei governamental, enquanto simultaneamente é processado pelo mesmo sistema.
O tribunal, em uma decisão de 11-0, rejeitou a petição e decidiu que Netanyahu poderia servir como primeiro-ministro sob a condição de que concluísse e respeitasse um acordo de conflito de interesses.
O acordo impedia Netanyahu de se envolver em qualquer assunto que pudesse afetar seu julgamento, especialmente os sistemas judiciário e de aplicação da lei.
Inúmeras tentativas e recursos subsequentes tanto ao Tribunal Superior de Justiça quanto ao Procurador Geral, a maioria por ONGs, sobre o que eles alegaram serem violações do acordo de conflito de interesses.
A maioria desses recursos ocorreu desde que o atual governo assumiu o poder no final de 2022 e imediatamente lançou suas reformas judiciais.
Eles não tiveram muito sucesso — a abordagem do procurador-geral foi, em geral, emitir uma opinião contra a incapacitação, ao mesmo tempo em que lembrava Netanyahu de que o conflito de interesses era juridicamente vinculativo.
A petição do IDG foi apresentada depois que Bar insinuou pela primeira vez, em um documento apresentado ao Tribunal Superior em 8 de abril, que Netanyahu havia tentado usar o Shin Bet para atrasar a prestação de depoimento em seu julgamento.
O IDG também mencionou como justificativas para a incapacitação as tentativas do governo de demitir o procurador-geral; desenvolvimentos recentes em investigações criminais sobre vários assessores próximos por supostamente fornecerem serviços de relações públicas ao Catar enquanto serviam no gabinete do primeiro-ministro; incitação de Netanyahu contra o sistema judicial e sua adaptação da conspiração do "Estado Profundo"; e outros desenvolvimentos.
O depoimento detalhado apresentado na segunda-feira fortaleceu seu caso, escreveu o IDG na segunda-feira em seu pedido para adicioná-lo à petição, uma vez que mostrou que Netanyahu "pretende usar o Shin Bet contra decisões do Tribunal Superior".
De acordo com o IDG, “Se outro exemplo da maneira como o réu [Netanyahu] está desmantelando o regime democrático em Israel fosse necessário, esta declaração do chefe do Shin Bet mostra que a função contínua do réu como primeiro-ministro representa um perigo próximo, se não imediato, ao caráter fundamental do país como judeu e democrático”.
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